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小县域 大变样——从安义的发展看干部作风的转变

2018/07/09 09:28   作者:殷勇  编辑:汪增泽   来源:江西日报

  在南昌,安义被称为“小温州”。当地30万人口里,有18万人在外创业,其中16万人从事铝型材加工销售,他们在全国“攻城略地”,掌握着国内70%的铝型材销售市场份额。

  不过,曾经让这些在外“叱咤风云”的创业者尴尬的是,每逢春节驾车回到家乡,面对狭小的街道、落后的设施带来的“堵城”之困,只能发出无可奈何的感慨。

  然而,最近几年春节,他们惊讶地发现,安义畅通起来了。狭小的街道被一条条宽阔的马路所取代;沉寂的县城被一河两岸一处处亮丽的风光所激活……他们不由地赞叹:“安义真的变了”,他们更由衷地点赞:“党员干部们了不起”。

  转变的是作风,畅通的是人心——“三大攻坚”打开崭新局面

  一直以来,安义的民间财富在不断积累,安义的发展之变却略显沉寂。用当地人的话来说,安义人过得有些“安逸”了。

  “安逸”背后,是一种畏难的情绪在蔓延。安义人深知,要发展,就要向潦河南岸跨越;要畅通,就要向一个个堵点开刀;要变样,就要打响征迁攻坚战。然而,这里隐藏着一个个随时可能激化的矛盾。面对困难,党员干部有的打了退堂鼓,有的说了泄气话。结果,县城之堵成了人心之堵,发展之困成了人心之困。对此,安义县委、县政府看在眼里,急在心里。他们意识到:没有一场思想的大解放,没有一次作风的大转变,就没有安义的大发展。

  为找到作风转变的突破口,安义县从拆迁点线面的攻坚战开始,踏上了干部作风建设的长征路。2014年10月,县委、县政府果断地把停滞多年的安义老商城拆迁作为作风建设的磨刀石,仅用几天就一举搬走了这块压在安义人心头许久的“石头”,一时让群众拍手叫好。

  这之后,安义一鼓作气,先是用1个月完成了6.2万平方米的全县首个旧改项目仕桥彭家的拆迁;后又用16天实现了潦河南岸棚户区3公里岸线1107户征迁,让群众对党员干部的作风刮目相看。有了“三大攻坚”连战连捷,潦河北岸城市综合体、棚户区改造工程全面推进,“一河两岸”的梦想开始走向现实;潦河大桥拓宽、主干道提升改造、断头路打通,以及东外环、北外环建设等一系列交通工程全面实施,安义逢春节就陷入“堵城”的状况有了明显缓解。

  突破口一旦打开,一项深入转变干部作风的“1号大调研”便准确切入。他们把每月1日作为机关干部下村组的调研日,听取群众建议,接受群众监督,解决实际困难。这一发挥党的群众路线优良传统的做法,不仅把干部与群众的心紧紧连在一起,而且为安义的发展创造了和谐的社会环境。于是,安义的公众安全感和群众满意度连续多年稳居全省前列、全市第一,成为安义的一大品牌。

  人心齐,泰山移。干群一心,还有什么传奇不能创造?

  在安义古村群京台村改造现场,正因为群众看到党员干部的心和自己的心连在一起,曾让宣讲员连吃了一周闭门羹的刘德竹,最终打开了大门,更打开了自己的心扉,在收购协议上签下了名字。他感慨地说:“冲着党员干部和大家心往一块想,冲着宣讲员在门外撑着雨伞和我交心,我把房子交给他们放心。”

  全村262户村民都像这样被感动,今年4月,停摆了十多年的京台村房屋征迁,仅用外人难以想象的20天就基本完成。

  锤炼的是担当,推动的是发展——效能“两问”凝聚强大能量

  今年6月19日,安义县凤山片区旧改征迁项目启动。安义县委常委、常务副县长、指挥长李鑫表示:“项目地点靠近广场中心地带,一方面环境脏乱差,到了非解决不可的地步;另一方面群众期待又较高,动迁难度可想而知。”放在以往,这样的项目,无人敢碰;而如今,安义县却有意地把它作为锤炼干部担当精神的“战场”,集全县之力,组织6个工作组31个宣讲组、约500名党员干部全力攻坚。

  来自县委组织部的吴志猛和吴镇源,一出马就遇到了征迁户朱明一家生活在杭州,人不在本地的问题。但经走访,他们得知,朱明因女儿在学校报名时缺少出生证明,正四处托人寻找。两人二话不说,立马找到当地派出所,在资料堆里翻了十多个小时,终于帮他找到了那张证明。朱明得知消息,感动得当天晚上就从杭州赶回了安义,第二天就爽快地在征迁补偿协议上签了字。

  在征迁现场,这样的故事不胜枚举。有宣讲员为了联系拆迁户,单骑赴萧山,千里送真情;有宣讲员为了帮助征迁户,把自家房子让给群众放家具;还有宣讲员为了打动征迁户,把嗓子都说哑了。靠着这样的担当精神,这个涉及233户的征迁项目,启动仅12天就完成全部签约,再次刷新潦河南岸棚户区改造项目创造的签约纪录。

  “党员干部们这么敢于担当,因为他们感受到了与以前不一样的压力。”安义县委书记李松殿表示,“这种压力,来自于我们推出的项目效能、纪律作风‘两项建设’问效问责机制。这一机制瞄准以往项目建设和干部作风中存在的‘怕、慢、假、庸、散’问题,通过锤炼干部担当精神,实现了作风建设与项目建设同推进、互促进。”

  强化的是责任,开拓的是未来——“五大板块”支撑乡村振兴

  贵州“镇远镖局”创始人唐勇,是安义请来对古村这张“安义名片”进行深度开发的国内古村项目运营高手。唐勇感慨地说:“支撑我在安义创业的,是干部追求发展的强烈责任感。”

  一个片段令他记忆犹新。去年底古村开发建设最紧张的时刻,临近夜晚,还有一堆余土没处理。就在此时,安义县委常委、古村群深度开发项目指挥部负责人吴志强了解到,第二天有雨,而一旦雨水侵蚀,这堆余土将给工程进展带来困扰。在强烈的责任感驱使下,他找到唐勇,紧急调集各方力量,抢运余土,一直和大家干到深夜。第二天,当大雨瓢泼,所有人都被他的责任心所折服。

  如今,在安义开辟的智慧农业、全域旅游、特色小镇、生态宜居卫星城和产业高质量发展等乡村振兴“五大板块”里,由于干部作风转变而不断增强的责任意识,把安义变成了客商眼里的投资乐园,为曾经弱小的安义拼争出了一个又一个面向未来的发展空间。

  中国云厨(南昌)全域产业项目,是智慧农业板块的龙头。建设这一项目的江西云厨一站新零售有限公司副总经理胡荣耀不会忘记,今年5月,当身处野外的建设者们,在大雨之夜突遇停电时,没想到只一个电话,抢修人员竟深夜冒雨赶来,迅速恢复了供电。

  安南特色产业小镇项目,是特色小镇板块的龙头。承担其中奥特莱斯商业区建设的绿地集团不会忘记,为了争取早日开工,全县各相关部门密切配合,加班加点,赶在去年底成功获批林业用地指标268.2亩。

  发展的空间一旦打开,安义就一头扎进了县域经济高质量发展的浪潮之中。南岸滨河二期景观、湿地公园、商业综合体快速推进;杭萧钢构、明晟重工、德塑电子、夕华幕墙等产业项目不断崛起。

  如今的安义,四处涌动的是发展的热潮。

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这个村的老年人好幸福!


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