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分宜县强基固本添活力 创先争优促发展

发布时间: 2012-07-02 16:12

  自创先争优活动开展以来,分宜县委按照中央和省、市委的统一部署,认真组织和引导全县各级党组织和广大党员紧扣“科学发展、进位赶超、绿色崛起”这一主题,围绕县委、县政府确定的“全面建设惠及全县人民的城乡一体化幸福小康分宜,全省县域经济排头兵,跻身全国百强县”的发展目标,按照党组织“五个好”、党员干部“五带头”的要求,组织引导全县各级党组织和广大党员在推动经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的实践中创先争优,有力地推动了全县经济社会又好又快发展。2011年,全县生产总值130亿元,增长13.5%;财政总收入24.7亿元,增长35.7%;固定资产投资112.5亿元,增长36.2%;规模以上工业主营业务收入247.1亿元,增长58.5%;城镇居民可支配收入17523元,增长13.6%;农民人均现金收入8629元,增长19.1%,实现了党建工作与经济发展互动双赢。

  一、重心下移,把创先争优活动作为加强基层组织建设的重要手段

  1、以创新基层组织设置为抓手,着力夯实基层党建工作基础。在农村,扎实推进“村小组建党支部+村民理事会”党建新模式。对行政村党支部设置实行“上提”,对党员人数50人以上、村级规模大、经济和社会各项事业发展较好的行政村建立党总支,村小组单独或联合建立党支部,同时探索建立村小组党支部领导下的村民理事会等村民自治组织。在试点的基础上,全县已在30%的行政村上建立了村小组党支部159个,村民理事会174个,在农村基层形成了“村小组党支部领导、村民理事会监督、党员服务、‘五老’参与”的新型管理架构,夯实了党在农村的执政基础。在社区,将原来的6个城市社区合理规划为11个社区,建立11个社区党总支,35个楼院党支部和89个楼栋党小组,推行“网格化管理+网络化服务”的“双网”工作法,构筑“社区—楼院—楼栋”三级网格体系。在非公企业,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,灵活设置党组织,共建立起非公企业党组织111家,实现了全县非公企业党组织全覆盖。

  2、以提高基层干部能力素质为重点,选优配强基层干部队伍。实施“能人强村”工程,采取多种形式选拔各类农村“能人”担任村党支部书记。在村级班子中有针对性的推行“跨村任职”、交叉兼职、下派挂职、跟班锻炼四种加强村干部队伍建设的方法,全县先后有24名各乡镇班子成员到村任党组织书记或副书记,有58名村党组织书记、副书记交叉兼职或异地任职。进一步完善了对基层干部的激励机制。从2009年开始,持续开展“十佳”村(社区)党组织书记评选活动,对评为“十佳”的,每人每年奖励1万元,对连续3年被评为“十佳”的,转为事业编制;对目前在任、且连续担任村党支部书记20年以上的,通过考试录用为乡镇事业编干部。

  二、创新载体,把创先争优活动作为党员永葆先进的长效机制

  1、打造“先锋创绩”品牌,倒逼党员创优秀、争先进针对党员管理难规范、作用难发挥、先进性难衡量的问题,对连续6年在农村党员中深入开展的“先锋储绩”活动,不断加以总结提升,形成“先锋创绩”党建品牌。“先锋创绩”制度借鉴银行存储模式,通过量化指标定尺子,“三级评议”定分值,绩效考核定优劣,将党员评为优秀、合格、基本合格、不合格四类格次,使基层党组织和广大党员创先争优干有目标,进有动力。

  2、推行“一诺四评两公开”,创新党员教育管理方法。采取“一诺”(党员公开承诺)、“四评”(党员自评、党内互评、群众测评、组织点评)、“两公开”(党员承诺内容公开,评议结果公开)的方式,在全县广泛开展民主评议党员活动,进一步拓宽了党内监督与群众监督渠道,提高了党员自我管理和自我约束能力。将公开承诺与群众评议紧密结合,把承诺做实,把评议评准,为党员立足岗位助推发展,服务群众,建功立业提供了实践平台。活动开展以来,全县共发放党员公开承诺卡10000余张,党员个人公开承诺覆盖率达90%以上。评议活动的开展,较好地起到了表彰激励先进、警示教育后进的作用。

  三、服务民生,把创先争优活动作为促进社会和谐的有效举措

  1、深入开展“千名干部下基层,排忧解难促和谐”主题实践活动。抽调1400多名机关党员干部,组成139个工作组,分驻全县128个行政村和11个社区,与村(社区)干部群众同吃、同住、同劳动。与此同时,从解决群众关心的热点、难点问题入手,深入基层察民情,解民忧,保民安,切实履行服务承诺。截至目前,全县机关党员干部与2500余户贫困户结成了帮扶对子,先后为群众提供就业、良种供应、农产品销售等信息3500多条,引进项目160多个,协调贷款1400多万元,帮助群众解决生产、生活难题12600多件。

  2、积极推进民生工程。要求全县各级党组织和广大党员将创先争优活动与以实施民生工程“60件实事”结合起来,踏实做好涉及群众切身利益的每一件事情,让群众得到更多的实惠。在支持绿邦、科农、恩达公司等农业龙头企业项目建设中创先争优,努力通过龙头企业的快速发展带动农民增收致富。在创建省级卫生城市中创先争优,组织全县机关党员、社区党员立足岗位作贡献,全力推进路网建设、引水进城、园林改造、美化亮化、住房保障等“八大工程”建设,使县城面貌大幅改善。组织卫生系统党员干部在加强医疗基础设施中创先争优,目前,县医院住院大楼、县中医院医技大楼及县妇幼保健院、县第六中学都已经顺利竣工投入使用,新型农村合作医疗参合率达100%,全县企业职工养老保险、城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新农保参保率分别达到98%、100%、95%、98%。通过和民生工作相结合,群众感受到了创先争优活动带来的实实在在的变化。

稿源: 江西文明网

作者: 编辑: 胡武龙

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