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喜迎党代会成就回眸之卫生篇:同享均等化温暖阳光

发布时间: 2011-08-15 07:05

  一个国家文明进步的重要标志,既在于经济水平发达,更在于最大程度保障大多数人的利益,使社会成员公平享有发展成果。

  健康公平与人们的幸福指数息息相关。为确保“病有所医”,5年来,我省各级党委、政府着眼于满足群众日益提高的医疗卫生服务需求,借新一轮医改大幕拉开的有利时机,使赣鄱儿女公平享有基本医疗卫生服务的目标正一步一步成为现实。

  建立公共卫生服务平台,让群众更健康少得病

  随着七八月份外出打工的村民陆续返乡忙农活,宁都县东山坝镇小源村乡村医生曾天保也忙碌起来,给村民看病、体检、建健康档案,对查出患有高血压、糖尿病等村民进行回访。曾天保说,基本公共卫生服务坚持下去,肯定能让村民们更健康、少得病。

  2007年、2008年,我省在全国分别率先实施了社区公共卫生服务券和服务卡制度,为894万人次的社区居民提供了价值3.4亿元的免费公共卫生服务。2009年,在全国率先实施的“光明·微笑”工程,拉开了我省全面启动公共卫生服务项目的序幕。此后,“光明·微笑”工程长效机制逐步在我省建立,至今已有18万多名白内障和唇腭裂患者同享均等化的温暖阳光。

  而另一项重大公共卫生服务项目,又给全省患白血病和先天性心脏病的患儿带去了无限的温暖——2010年,省委、省政府再次投入9000多万元,启动了儿童“两病”免费救治工作,至今已有2000多名患儿受益。

  为促进基本公共卫生服务逐步均等化,目前我省人均基本公共卫生服务经费已经提高到了25元,基本公共卫生服务项目增至11项。儿童接种乙肝疫苗免费了——445万8岁至15岁的儿童免费接受了乙肝疫苗,我省用一年时间完成了国家下达的3年完成乙肝疫苗补种的任务。

  农村孕产妇平产分娩基本不花钱了——我省实现了农村孕产妇在县、乡两级医院平产分娩基本免费,68万农村孕产妇获得了分娩补助,全省孕产妇住院分娩率达98%以上。

  农村妇女“两癌”检查“免单”了——我省免费为40万农村妇女进行了宫颈癌检查,为3万农村妇女进行了乳腺癌检查,为83万农村育龄妇女发放了免费叶酸。

  普通群众也有了健康档案——在城市,规范化健康档案建档率达到了66%;在农村,健康档案建档率也达到了32%。

  5年来,我省重大疾病防控成效明显,未发生重大传染病大规模流行,科学防控了甲型H1N1流感、禽流感,出色完成了抗洪救灾卫生防疫等重大突发公共卫生事件应急处置,保障了人民群众的身体健康和生命安全。

  完善医疗服务体系,缓解群众看病难

  谈起卫生系统的变化,德安县卫生局有关负责人感叹道,5年来,各级财政对全县卫生系统的投入力度和建设规模之大前所未有。全县共实施各类卫生项目82个,完成投资1.14亿元,新建了县人民医院住院楼、门诊楼,对县中医院进行了整体搬迁,新建乡镇卫生院13个,建成标准化村卫生室64个,初步形成了县、乡、村三级卫生服务网络,提高了医疗卫生机构服务能力,缓解了群众看病难问题。

  在广昌县甘竹镇答田村,卫生所治疗室、观察室、输液室、药房一一分开,还有了手术床、紫外线消毒灯、高压消毒锅、输液椅等设备。村民在家门口就能享受到包括预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育指导等在内的医疗和保健服务。

  这一切变化,得益于我省在全国率先开展的基层医疗卫生服务能力建设。近3年,中央和省财政累计投入26亿元用于新建和改扩建基层医疗卫生机构业务用房,省财政投入5亿多元为基层医疗卫生机构购置设备,安排2亿元确保全省每个村有一所达标卫生室。现在,全省基本形成了以县级医疗卫生机构为“龙头”、乡镇卫生院为“枢纽”、村卫生室为“网底”的三级医疗卫生服务网络。常见病、多发病不出乡,大病不出县,正在成为现实。持续投入,合理配置基层医疗卫生资源,让群众就医条件发生了巨大变化。

  人才是卫生事业发展的决定性因素。在有效改善医疗卫生基础设施的同时,我省采取多种方式扩大卫生人才总量,提高卫生人才队伍整体素质,让更多疑难杂症患者减少就医的奔波之苦。5年来,我省共选拔培养国家级高层次卫生人才18名、省级高层次人才156名、中青年学术技术骨干400名、农村卫生专业技术带头人1643名,还长年保持着由约1000名医疗专家组成的“卫生人才服务团”在基层挂职服务。

  5年来,全省各级医疗机构还纷纷推出优质服务举措,实行电话和网络预约挂号、同级医院检查结果互认、持卡就医实时结算等,极大地缓解了群众看病难的问题。

  稳步深化医改,破解看病贵难题

  新医改提出,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。2009年5月,全省医改工作全面启动。

  建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系,是新医改的重要目标之一,也是让人人“病有所医”的前提。

  中央和省财政投入巨额资金,不断提高全省群众医疗保障体系建设水平:现在城镇职工基本医疗保险制度人均筹资已达到1000元;城镇居民基本医疗保险制度筹资水平已经达到250元至320元;新型农村合作医疗制度人均筹资已经达到240元。这三张医保网将群众的看病就医问题纳入保障之中,加上城乡医疗救助制度作为补充,我省基本医疗保障体系日益完善,基本实现了“全民医保”的目标,有效缓解了群众看病贵问题。

  药价贵,是导致群众看病贵的重要原因。2010年以来,我省积极落实财政补助资金4.8亿元,推出了国家基本药物制度这项重大惠民政策,提供“零差率”药品。同时,我省提前一年完成了国家提出的基本药物制度基层全覆盖目标任务,此举被列入2010年度全国十大最具影响力医改新举措。

  在推进公立医院改革中,我省各级财政安排2300万元,在省、市、县三级确定了4家公立医院开展取消药品加成试点。经过一年多的改革探索,试点工作取得了“两升两降”的成效,受益群众喜笑颜开。

  5年来,我省居民健康水平显著提高,卫生资源总量持续增长,深化医改工作开局良好,卫生服务能力明显增强,重大疾病防控成效明显……累累硕果提升了群众的幸福指数,激励着全省上下以深化医疗卫生体制改革为统领,加快推进卫生事业科学发展。

稿源: 江西日报

作者: 杨林 编辑: 胡武龙

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