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九江:云居山-柘林湖风景名胜区(庐山西海)

发布时间: 2010-02-28 15:48

  获省部级以上荣誉、奖励

  2007年度省文明创建先进单位

  工作情况简介

  一、基本情况:

  云居山-柘林湖风景名胜区(庐山西海)是2005年12月31日经国务院批准的国家重点风景名胜区,它因地处庐山西麓,水域广阔,风景秀丽而得名。庐山西海风景区总规划面积680平方公里,由九江十景之一的“梦幻西海”和“天上云居”组成,分为莲花城、青石湖、桃花溪、鹿角尖、百湾迷宫、红岩潭六大景区,自然资源丰富,原生态山水完美结合,被誉为最美的湖光山色。

  二、创建工作主要成绩和经验:

  (一)完善机制,管理和谐。按照"严格保护,统一管理,合理开发,永续利用"的景区工作方针,风景区管委会积极更新观念,完善机制,努力实现管理和谐。
  (二)服务和谐,以人为本。注重旅游软环境建设,以游客需求为本,追求服务和谐。
  (三)注重细节,构建环境和谐。按照打造精品景区的要求,营造和谐的旅游环境。
  (四)社会和谐,共谋发展。管委会努力营造和谐氛围,和景区内涉旅企业、乡镇、各派驻机构加强联系,统一认识,加强交流与合作,共谋发展大计。
  (五)平安和谐,防治并举。构建平安和谐西海景区。

   云居山-柘林湖风景名胜区参评全省“十大文明风景旅游区”经验材料

  近年来,庐山西海风景名胜区以创建江西省文明风景旅游区、打造“国际知名、全国一流”的四个中心为目标,致力发展和谐旅游,大力营造文明和谐氛围。
  一、景区概况
  云居山-柘林湖风景名胜区(庐山西海)是2005年12月31日经国务院批准的国家重点风景名胜区,它因地处庐山西麓,水域广阔,风景秀丽而得名。庐山西海风景区总规划面积680平方公里,由九江十景之一的“梦幻西海”和“天上云居”组成,分为莲花城、青石湖、桃花溪、鹿角尖、百湾迷宫、红岩潭六大景区,自然资源丰富,原生态山水完美结合,被誉为最美的湖光山色。
  为了推进大旅游发展战略,市委、市政府于2006年4月成立了云居山—柘林湖风景名胜区党委和管委会,为市委、市政府正县级派出机构,代表市委、市政府对风景区进行开发、保护、建设和管理。三年来,特别是今年以来,风景区党委、管委会在省、市正确领导和帮助支持下,以深入学习实践科学发展观活动为抓手,紧紧围绕打造“四个一流”(即世界知名、全国一流的天然养颜养生中心、旅游休闲度假中心、国际会议展览中心、水上健身娱乐中心),着力彰显生态特色,全力以赴打基础、做规划、严保护、上项目、造人气、创品牌,推动了景区各项事业在科学发展的道路上不断提速。云居山—柘林湖风景名胜区是年轻的风景区,也是全省十一个国家级风景名胜区中是唯一的管理体制未理顺的景区,创建文明景区实际困难不少,但我们在党委、管委会的高度重视下,认真按照创建标准,扎实开展各项工作,取得了一定的成绩。
  二、主要做法
  (一)完善机制,管理和谐。按照"严格保护,统一管理,合理开发,永续利用"的景区工作方针,风景区管委会积极更新观念,完善机制,努力实现管理和谐。
  1、编制规划。坚持"规划在先,建设在后"的原则,从保护资源、立足长远的角度,先后制定了景区总体规划、控制性详细规划和各分区的修建性详细规划。并根据景区的发展,适时修编了《景区总体规划》,已通过省政府第八次规划评审会审批,并已勘界立桩。
  2、依法治景。严格遵守、《风景名胜区管理条例》、《江西省旅游管理条例》等国家有关的法律法规,并结合实际,制定了《庐山西海景区管理办法》。
  3、制度细化。为强化景区的内部管理,制定并完善了景区行政管理、监察管理、财务管理、建设项目审批、教育培训、环境卫生、文物管理、宗教活动、游客投诉处理等方面规章制度。
  4、狠抓落实。按照“优质、高效、创新”的原则,制定绩效考评制度,定期开展考评检查,提高办事效率和服务水平,切实改进机关作风;在企业则从员工的组织纪律、仪表仪容、文明用语、服务质量等方面进行考评,推行末位淘汰制。
  5、形成体系。2007年以来,导入Iso14000国际标准化环境管理体系和Iso9000国际标准化质量管理体系。
  6、加快景区点建设。全景区开展国家4A、高星级旅游饭店、特色“农家乐”店的创建活动。
  7、培训制度化。建立健全了景区管理干部、专业人员各项业务素质和技能培训考核制度,确保专业管理人员和技术人员的上岗培训合格率均达100 %。
  (二)服务和谐,以人为本。注重旅游软环境建设,以游客需求为本,追求服务和谐。
  1、完善服务接待设施。加快西海环湖高速、易家河大桥建设和南北线码头改造;积极与国际标准接轨,进一步规范景区的标识标牌,采用至少中英文对照的各类说明和标志、标牌,图文清晰,易于辨认;对湖区景点、桃花溪漂流、云居山等主要景点的游步道、公厕进行改造,并在各景区增加游客休息设施;各主要景区点建有残疾人员专用蹲位、通道等设施,达到了无障碍化的要求。
  2、提升服务理念。以游客满意为宗旨,在全景区大力倡导“人人都是旅游环境,人人都是西海形象”的服务理念,开展“我为西海添光彩”的活动。
  3、提高服务水平技能。广泛开展服务理念和技能方面的培训,并开展技能评比与考核,并积极参加省市组织的各种技能大赛。
  4、建立质量管理体系。管委会和各景区(点)、旅游饭店都建立了服务质量监督管理体系,专人负责,加强服务质量的管理,并形成有效机制,妥善处理投诉。
  (三)注重细节,构建环境和谐,。按照打造精品景区的要求,营造和谐的旅游环境。
  环境方面:
  1、组建环卫队伍。景区环卫管理大队现有人员101名,负责景区环境卫生管理。
  2、环卫设施齐备。先后投资近1000万元,各景区点、旅游饭店对污水进行生态化处理;新建环保公厕4座,对原有10座公厕进行改建和整修,设立垃圾中转站1座,垃圾集运池5个、分类垃圾桶515个,景区垃圾日产日清,做到集中清运,区外处置。
  3、突出绿化美化。南北线码头加大绿化面积;各景区点加强绿化,种植各种景观花木。
  生态方面,加强保护,实现人与生态环境的和谐共处。
  1、已制定2008及2009年度资源保护工作计划,并严格实施。  
  2、机构人员到位。成立执法大队,并由综合局、各景区中心抽调人员组成资源保护队伍。
  3、实行动态保护。建立健全景区古建筑、古树名木档案,补充完善景区珍稀、濒危动植物档案资料;定期修整摩崖石刻等人文古迹。
  4、构建应急体系。建立了景区重大环境应急系统和应急响应程序及措施,对景区内的火灾、病虫害、生物物种入侵及其它自然灾害、事故或紧急情况制定出切实可行的应急预案。              
  5、增强景区环保意识。环保提示设置完善。在景区内显要位置,如景区入口、各路口、休息点设置宣传标牌,积极倡导全社会广泛参与生态环境保护。
  (四)社会和谐,共谋发展。管委会努力营造和谐氛围,和景区内涉旅企业、乡镇、各派驻机构加强联系,统一认识,加强交流与合作,共谋发展大计。
  1、开设山水大讲堂,2008、2009年两年共组织中心组学习11此次、讲课8次,进行旅游理念和各种经营、管理等业务知识的学习,并热烈讨论,求同存异,谋求共识,统一了思想和观念。
  2、积极组织涉旅企业成立旅游协会,谋求各经营、管理、宣传营销等氛围内的广泛合作,形成合作共赢局面。
  3、管委会和各企业、周边乡镇、派驻机构进行各种形式的联欢(和柘林镇春节联欢)、体育比赛(和永武高速项目办进行登山比赛)、共办活动等,加强了联系,增进了感情。
  4、积极开展多种形式的精神文明创建活动。广泛深入开展了争创 "文明单位"、军民共建、慈善一日捐、救助贫困失学儿童、帮助困难群体等活动,形成了全员参与的良好氛围。
  5、进行各种形式的爱国主义和革命传统主题教育及弘扬民族传统文化活动,如建国六十周年看阅兵;“五一”时参观爱国主义教育基地;“六一”时举办“亲子活动”;组织全体干职工收看《南京,南京》、《建国大业》等爱国主义教育片;中秋节期间,举办了首届金秋银鱼节,并组织赏月、吟诗、畅谈祖国大好河山。
  (五)平安和谐,防治并举。没有安全的旅游,就没有文明的旅游。我们将安全防范作为景区文明创建的重中之重,防治并举,构建平安和谐西海景区。成立了景区安委会,安监局、公安局、消防大队、海事、港航及各景区为成员单位,开展各项安保工作:
  1、加强区内巡护。组建专门的巡护队伍,坚持每日对游览线路进行巡护,发现安全隐患及时予以排除。
  2、设置警示标志。在游客容易发生意外的地方设有警示标志,防止意外伤害事故发生。
  3、建立应急机制。制定各类重大或突发事件应急预案。
  4、进行不定期的抽检和重要活动和时期的专项联合检查,消除各种安全隐患。
  5、设立医疗急救站。配备了专职的医务人员和常用药品,并实行120、110、119、122联动。
  6、强化野外用火监管。成立景区森林防火指挥部,实行严格的野外用火审批制度;和景区内及周边各乡镇建立联防机制,尽力消除森林防火安全隐患。

稿源: 江西文明网

作者: 编辑: 沈国庆

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